全民医疗补充险（CMU complémentaire，即CMUC）是为在法国长期稳定居住低收入者设立的免费性质的补充医疗保险。该制度不在马约特岛（Mayotte）实行。

一、什么是CMUC？

a. 免费医疗补充险。

申请CMUC需满足下列基本条件：

·在法居住超过3个月；

·具有合法身份；

·月收入不超过一定数额。

b. 谁能享受CMUC？

申请人在法居住（超过3个月且时间不间断）的家庭成员均可享受CMUC：申请人本人、配偶/同居人/民事同居人（PACS）、由申请人承担抚养义务的不满25岁者。

c. 申请人可享受的权利。

与常见的医疗补充险不同，CMUC不需支付任何分摊金。

CMUC完全免费。申请人每年都需要进行续申，前提是申请人的收入和居住条件仍满足标准。

CMUC的受益人在医院或诊所、药房、医疗检查实验室以及牙科诊所就诊时都不需要负担任何费用。在一些情况中，CMUC也可负担眼镜的镜片或镜架、假牙（牙冠或矫治器）以及助听器的费用。

d. CMUC的好处众多：

·负担医保不予报销的自理部分以及住院费；

·免除1欧元的附加治疗费、1欧元的医药扣除费（Franchise médicale）以及18欧元的总包费；

·负担眼镜、假牙、助听器等的超额部分（超过自理部分）；

·免除就诊、在药店拿处方药或在医疗检查实验室进行检查时需缴纳的预付款。

此外，CMUC的受益人还可：

·享受电费或燃气费优惠（无需进行任何申请，受益人的个人住址会经由医疗保险局直接寄到能源供给商处）；

·公共交通费的减免。

e. 遵循协调治疗程序。

如同所有类型的社保受益人一样，CMUC的申请人也需遵循协调治疗程序，即向医疗保险局申报主治医生。如果未遵循协调治疗程序，费用的自理部分将会提高，报销比例将降低。

二、申请CMUC需满足的条件

a. 申请CMUC需满足3个条件：具有合法身份，在法稳定居住超过3个月，收入不超过CMUC规定上限（由家庭构成决定）。在某些情况下，申请人可以不出具在法居住证明。

b. 在法居住条件。

CMUC的申请人需在法稳定居住（本土、海外省，除马约特岛），即时间超过3个月且中间不间断。居住情况可通过下列方式证明：连续3月的房租收据、连续2月的电费发票/燃气费发票/电话费发票、超过3月的租约等。

无固定住所或居住在流动住所内的申请人需在社会公共服务中心（CCAS）或授权协会选定住所，以获得居住证明。

c. 规定与居留权。

·外国籍（除欧洲经济区国家及瑞士外）人：应通过出具居留证（在已向省政府申请居留的情况下，有效RCPC/通知单/预约单）证明其身份合法；

·无证外国籍（除欧洲经济区国家及瑞士外）：不可申请CMUC，但可申请AME（根据收入情况）。

·欧洲经济区国家或瑞士的侨民且为“非就业人员”：不可申请CMUC，而是加入医疗保险（收入与RSA相当），或领取最低养老补助金（ASPA）。

注意：“非就业人员”指不享受抚恤金、养老金（老年、伤残、工伤或职业病），非大学生（28岁以下），在法居住但不从事职业活动，且不享受社保。

d. 不需提供居住证明的情况。

申请人如果属于下列情况，则无需证明在法居住超过3个月：

· 在法国高校注册或在法实习（文化、技术、科学合作协议框架内）；

·积极互助收入补助金（RSA）的受益人；

·领取家庭补贴；

·领取替代收入：失业津贴、融入津贴等；

·在职业活动范围内加入社保强制性体系且超过3个月；

·参与职业培训实习且超过3个月；

·因看护青少年领取工作补助；

·领取年长者补助（老年团结救济金等）；

·领取住房补贴；

·领取社会补助；

·申请避难者。

e. 收入情况。

为了享受CMUC，申请人的个人收入及家庭收入不得超过最高限。参照收入需是递交申请前12个月内的收入（比如，如果在2016年4月申请，那么2015年4月1日至2016年3月31日之间的收入将作为参照收入）。

根据居住地及家庭构成决定的收入上限：

三、CMUC的申请步骤

a. 下载申请表格（Demande de Couverture maladie universelle complémentaire ou d'Aide au paiement d'une assurance complémentaire de santé），也可向所属的医疗保险局索取。

b. 根据要求填写表格。

填写表格需以家庭为单位：申请人，配偶，同居人或民事同居人（PACS），需承担其抚养义务的不满25岁的青少年。

若申请人为不满25岁的青少年，需满足一些特殊条件。原则上，不满25岁者需同父母一起申请CMUC或ACS；但在某些情况下也可自主申请：

申请人已组成家庭并由子女需要抚养；

或申请人是大学生且享有CROUS发放的年应急补助（Aide d'urgence annuelle）；

或申请人在递交申请时未与父母同住（可居住在其他家庭成员家中），且未同父母一同申报收入（或在来年以个人名义担保并申报收入），且未领取膳宿费或可担保未在申请时领取。

CMUC一般由医疗保险局或政府授权的其他机构进行管理。

c. 准备申请材料。

所有材料可只提供复印件，具体材料清单视下列情况而定：

·受保情况；

·家庭情况；

·CMUC相关情况。

d. 向申请人所属的医疗保险局递交材料（邮寄或直接前往）。

e. 查询办理进程。

CMUC申请的受理一般需要1至2个月的时间。受理进程需要咨询相关医疗保险局。

如果申请人的收入超过CMUC的最高限，医疗保险局会自动为其估算是否有条件申请ACS，无需再进行任何申请。

（图片来源于http://sante-pratique-paris.fr/，本网汉化）

完成申请核对后，医疗保险局会通过信件的方式告知申请人是否可享受CMUC。如果申请人对结果不满，可直接联系医疗保险局。

四、选择补充医疗保险机构

a. 选择其他机构。

CMUC可由医疗保险局或经由各省认证的其他机构管理：医疗互助保险公司，《保险法典》承认的公司或保险机构。申请人可自由选择。

需在申请CMUC时选择好管理机构，即在申请表的Choix de l'organisme complémentaire chargé de gérer votre CMU-C一项中填写。

b. 医疗保险局还是其他授权机构？

医疗保险局：申请人的基础社保和补充保险可被统一管理，治疗费用的负担者也相同。

其他授权机构：如果申请人因收入超出限制而不得续申CMUC，机构可为申请人延长一年的受益期限，且补助额度相同、分摊金享受优惠。

（文中资料参考：http://www.ameli.fr/，http://www.cmu.fr/；本网制表）