梅姨可能要提前拜拜?脱欧到底谁说了算…

英伦圈 2016-11-08 01:54:31
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英国政府最近真是哪周不上次头条都手痒,今天的大新闻小伙伴们都看过了吧?高等法院(High Court)作出裁决:特雷莎·梅和英国政府必须通过议会投票通过,才能触发《里斯本条约》第50条、正式启动脱欧谈判



其实早在两周多之前,英国政府和议会就已经闹上了高等法庭。梅姨想要行使她的首相特权(prerogative power),绕过议会直接开始脱欧谈判,而议会表示:想都别想!



根据《独立报》此前报道,目前英国议会中仍有不少议员对脱欧公投结果不愿接受,试图阻止脱欧真正实施。(图片来源:独立报)


梅姨从一开始的态度强硬,到通过唐宁街10号发言人放出风声:议员们“很有可能”(very likely)能在英国离开欧盟前有权进行关于双方协定的投票表决。然而直到这个时候,她也还是嘴硬地坚持,就算议会获得投票权利,也得到2019年春季英国和欧盟达成协议之后才会进行。


不太有印象的小伙伴可以戳这里复习两周前那场宫斗大戏。



哪知道今天高等法院狠狠打了梅姨的脸,不仅给了议会投票表决的权力,还把时间点设置到了触发《里斯本条约》第50条之前。



议会投票将如何影响脱欧?


议会获得投票权并不意味着有权停止脱欧。根据BBC解读,高等法院的判决所影响的仅仅是英政府施行脱欧的方式,也就是合适触发脱欧、如何触发。他们的意见对于具体的脱欧进程可能造成阻碍,但无法制止。而从到现在为止的议会反应来看,也并没有议员提出讨论撤销脱欧决定的话题。


所以从实际效力上来讲,议会这次抢回来的投票表决权,影响主要在于可能延迟《里斯本条约》第50条的触发



高等法院判决结果向媒体公布。(图片来源:BBC News)


目前,英国政府已经明确表示将上诉最高法院(Supreme Court)。据BBC报道,听证会将在12月7-8日举行。鉴于脱欧本身的政治紧迫性,最高法院很可能在圣诞假期到来前做出最终裁决。议会是否能干预脱欧进程,届时才能有一个确切的答案。


特雷莎·梅的发言人表示,梅姨会亲自打电话给欧盟委员会主席容克(Jean-Claude Juncker ),强调自己将坚持在2017年3月底前触发《里斯本条约》第50条。唐宁街10号也声明,高等法院的决定将无法“打乱第50条或我们既定的时间表”(derail Article 50 or the timetable we have set out)。



脱欧大臣大卫·戴维斯(David Davis)在BBC采访中也强调了英国政府对按时开展脱欧进程的决心。(图片来源:BBC News)


对于目前的脱欧前景,BBC时政记者埃莉诺·加尼尔(Eleanor Garnier)分析认为,如果12月最高法庭维持高等法庭原判,那么脱欧进程有很大可能被拖延,毕竟议员中很大一部分将借此机会重申对单一市场等欧盟成员国权利维系的坚持。在获得大部分人首肯前,第50条将无法被触发。


欧洲研究机构Open Europe代理主任及政策与研究主任斯蒂芬·布斯(Stephen Booth)则认为,首相梅在明年3月底前触发《里斯本条约》第50条的可能性依然存在。



(图片来源:独立报)


提前大选可能性增高


自从特雷莎·梅上台以来,本人和唐宁街10号发言人都曾多次强调,直到2020年正式换届时间(也就是卡梅伦如果不辞职的任期结束时间)前,她都不会提前举行大选。而今天高等法院裁决结果公布后,梅姨的发言人也再次强调了她将坐稳“宝座”直到2020年的决心。



经过今天这一闹,英国保守党内关于提前举行大选的呼声比之前更高了。不过,这对梅姨而言倒不是绝对的坏事。


根据天空新闻报道,梅姨身边的幕僚和部分支持她的保守党议员认为,提前举办大选是她“清楚党内异己”的大好机会,如果操作得当,反而有可能扩大议会中她的支持率。这样一来,在需要议会投票表决是否触发《里斯本条约》第50条时,她所面对的阻力就会相应减小。



(图片来源:BBC News)


反正BBC时政主编Laura Kuenssberg是说了,梅姨很有可能“经受不住诱惑”考虑提前大选。看着今年六月《独立报》对梅姨拒绝提前大选的评论,“新首相搞不好会后悔”,也是有点喜感……



(图片来源:独立报网站截图)


然而问题在于,如果提前大选,那么重新洗牌的将是整个英国议会。这就意味着届时工党、英国独立党等其他党派都能掺和进来,经过脱欧一闹,保守党本身还能获得多少议会席位,这本身就很难说。如果工党这样积极留欧的党派能抓住机会,那么议会内部对触发第50条的阻力反而可能增大。


说得更严重一点,如果操作不当,连梅姨自己的位置都不一定保得住到时候要是提前下台那可不玩大了!想必也是处于这样的顾虑,唐宁街10号目前依然对提前大选表示拒绝吧。



标题党真是够了!


总结起来,现在情况就是:一方面议会的投票权力要等到最高法院再次判决才能真正有结果,另一方面它对脱欧的拖延能力其实可大可小。正因为如此,圈哥今天看到某些英媒标题的时候是懵逼的……


首当其冲就是英国天空新闻(Sky News),大大的惊悚:政府输官司!梅姨无法触发第50条!



(图片来源:天空新闻网站截图)


然而耐着性子往下拉,才发现在标题图片下方才暗搓搓藏着这么一行字……所以完整句子应该是:在下议院投票前,梅姨无法触发脱欧。看清楚了这大前提啊!投票前无法触发!天空新闻你们不带这样大喘气的好么!



(图片来源:天空新闻网站截图)


这么一对比,英媒里BBC和《卫报》这次倒算是比较实事求是的。BBC相对言简意赅:脱欧案英国政府法庭失利



(图片来源:BBC News网站截图)


《卫报》就相对详细一点,而且直击重点:脱欧计划被打乱,高等法院裁定议会必须有话语权


(图片来源:卫报网站截图)


连美国媒体在这件事上都比英媒拎得清!看看人家CNN:脱欧依然会发生,但 [当初投票留欧的] 48%现在能发声了



(图片来源:CNN网站截图)


至于一些中文报道……毕竟现在脱欧进程是否将受影响、如何受到影响还是未知数,大家还是点进文章仔细阅读具体内容,可别被标题党误导啦!




(英伦圈综编,编辑:Moo,内容参考BBC News、天空新闻、英国电讯报、独立报等,图片除标注外均来自网络,转载请注明。)



(文章转自英伦圈)


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