天啊噜!那些似乎永远建不完的德国工程,它们会有投入使用的那一天吗?

道德经 2017-09-21 14:18:43
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耗时超过500年的伦敦威斯敏斯特修道院,历时577年才修建完成的米兰大教堂,工期达到了632年的科隆大教堂,至今仍然在建的巴塞罗那圣家堂……“慢工”似乎成为了欧洲建筑工程的代名词,今天就让我们一块来感受一下德式“慢工”却仍未“出细活”……



“我不相信,柏林新机场能在2018年竣工……”



联邦运输委员会主席Martin Burker早前在接受采访时发表了上述言论。他认为柏林新机场(BER)的工期将再次延长。这已经是机场开始修建以来的第五次延期。让我们一起顺着时间线回顾一下这漫长的修建工程……




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2006年9月5日,柏林-勃兰登堡国际机场正式破土动工,预计2011年10月30日启用
2
2010年,设计公司破产,启用日期推迟

3
2012年5月,因机场防火设施不合格,启用日期被再次推延
4
2015年,由于天花板装载了过重的排烟风扇,基于安全隐患,机场施工被再次叫停
5
2016-2017年上半年,由于种种原因,施工时间再次延长,机场运营方一再表示新机场将在17年底投入使用
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2017年9月,风险管理经理Peter Hess预测柏林机场的最早运营时间将推迟到2021年


针对柏林新机场啥时能开张的话题,德国媒体世界报还做了一个问卷调查,希望通过调查能够了解德国民众对于新机场的运营时间有啥看法。




“我学长的学长的N次方留德的时候,斯图加特火车站就已经在建了……”



如果说用11年的时间来建一个机场并不算什么,那么花费20多年去改建一个火车站,那就可以颁一个“磨洋工”奖给巴符州政府了。斯图加特火车站的改建项目被称作“斯图加特21”,这一名号正是按照改建可能的工期来命名的,也就是说,斯图加特火车站的改建,要到2021年才能正式竣工,而且还可能会跟新机场一样,无限延期……



上图是斯图加特火车站改建完成后的电脑模拟图,看着是不是特别的高大上?但!是!这个模拟图到底有没有变为现实的一天,还是未知之数。这个项目启动于1994年,巴符州政府希望通过改建,将斯图加特火车站现有的“终端站”模式(即火车到站后要通过倒车的方式才能继续执行下一个路段),改变成为“两头可出入式”火车站。



2001年,“斯图加特21”项目进入到计划审批的程序,这一项目的承办单位包括德国铁路、巴符州政府以及斯图加特当地政府,他们为项目花费提出的报价为25亿欧元。但其后在2004年的资金可行性测算中,承办方发现工程造价要远超出预期,到了2009年报价变成了50亿欧元。而报价的持续攀升似乎还没有结束,到了2010年,根据联邦环保局的评估,斯图加特火车站的改建将需要耗费110亿欧元……

“斯图加特21”这个项目的阻碍除了资金方面的一再变化,还受到了民众的反对,“搞不定,太贵了”,“反对强拆,保护文化遗址”(斯图加特火车站在1987年被认定为文化遗址),这些来自民众的反对声音使得这个项目的推行也是步步维艰。更甚者在2010年9月30日,因民众组织游行示威反对强拆,让斯图加特警方动用了高压水枪驱赶示威群众,造成了部分人员受伤。而一个德语新词“Wutbürger”(愤怒的公民)也因此而纳入字典。







德国除了这些似乎一直处于施工状态的工程外,铁路路段以及高速路段的维修也是一茬接着一茬,其维修时间的漫长让人有一种:“这里是不是从来没有好过的错觉”。



“我们正在高压下抢修这一路段……”



德铁发言人日前就德国城市Rastatt及巴登巴登间铁路路段下沉事件作出回应,称德铁方面会增加这一路段间的换乘方式,如巴士或选择火车绕行等。



在前段时间打开过德铁官网的小伙伴或许会发现,在首页上以红色大字标注了Rastatt到巴登巴登之间的铁路路段将进行封闭维修的消息。其实早在20世纪,德国铁路勘测局便已经发出过警告,称这一路段的地基出现了漏洞,敦促德铁方面进行维修检测。但是抱着侥幸心理,能用一天是一天的“勤俭持家”理念,德铁方面一直没有重视这一路段可能存在的问题。直到今年8月,由于地基发生问题,导致了从Rastatt到Baden-Baden间长约20公里的铁路路段下沉。


德铁不得不将这一路段封闭进行全面维修。根据德铁官网给出的消息称,预计到今年10月2日这一路段才会继续通车。



除了铁路,德国高速也不能让人省心。驱车在高速上,本该好好享受德国高速“不限速”的优势,做一次真正的“秋名山车神”。然而,速度刚刚“70迈”,心情却无法“自由自在”。因为,一排排设置好的路障生生将你的“速度与激情”浇灭。根据德国汽车俱乐部(ADAC)的图像数据显示,德国每一个州都有正在维修的高速路段,其中北威州的显示修建路段数目为33,巴登符腾堡州为30,下萨克森州为28。




“在工程施工过程中,我们总会遭遇到来自不止一方的阻力,从而拖慢施工……”



针对德国工程施工进度的问题,德国建筑协会会长Peter Hübner指出了以上拖慢工程进度的原因。在上述提到的著名“慢工程”——柏林新机场及斯图加特火车站之外,铁路路段的维修时长和高速公路的施工时间同样成为德国专营“慢制造”的代言人。究竟缘何德国工程施工进度如此缓慢?让我们一块去探寻一下原因。



1

政府计划不周



“德国工程技术能力一直在线,只是政府计划总是掉线……”Hübner先生在就民众对施工方的批评时回答道。对于那些工程量巨大的项目,几乎不可能是一任政府内可以完成的事。那么,基于政府轮换后所产生的计划变动或者更改,就会使得工程的施工受到阻碍



 2 

投资金额不到位



在“斯图加特21”的项目上,不断提升的工程造价是其施工阻滞的主要原因之一。由于项目所耗费的庞大金额难以独资,因而集资或者多项投资便成为了项目运行的主要资金链。那么问题就来了,只要在某一个环节上出现了差错,导致资金链无法正常的运转,工程的施工期就必然会受到影响


 3 

没有合理有效的奖励或惩治方式



对于工程在施工期内或快于预计工期内完成的施工方,德国政府没有给出一定的鼓励或奖励,而对于那些不断延长工期或施工懈怠的施工方,也没有一个合理有效的惩治方式。这也成为了阻碍施工顺利进行的一项因素(根据建筑协会会长发言整理所得观点)。


对此,Hübner先生表示:“柏林新机场就是一个最好的例子。在施工过程中,施工人员的不断更替,运营方要求的不断改变都使得这一工程变成了‘永不能完成’的项目,而对此却没有人去追究责任”,“而那些在限期内完成工程的施工方,我们也无法给出相应的鼓励,因此,我建议政府应该适当的给予鼓励,并追究工期延长的施工方的相应责任。


且不说德国“慢制造”的施工时长,那本来就应该按时完成的任务现在都应该要有奖进行,对于德国人的脑洞,小编只能默默地给个表情,大家自己体会了……


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