总统公开信,全国大辩论,未来两个月全是法国的戏?!

想法 2019-01-18 00:12:42
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“黄马甲”运动已经轰轰烈烈持续了好几个月,中间还插入了斯特拉斯堡恐袭9区煤气爆炸的冬日悲伤曲。眼看着2019年的法国似乎继续走在“丧”的路上,总统马克龙于是开始尝试新的措施——



马克龙的公开信


感觉这口气马克龙也是憋了很久,原本说好2019年1月14日周一发布的致法国公民的信,13日晚上就忍不住发了出来。


开头结尾的手写体,满满的五页纸,像是一份好学生的答卷。


信件内容


正如所有的故事开头都相似,所有总统发言的开头也都是那句——“我亲爱的同胞们”:Chères Françaises, chers Français, mes chers compatriotes······


接着,马克龙表示,相比于其他国家,法国人对“不公平”现象的反应更激烈,因为他们珍视自己的权利、看法,他们自由而互助,相互分享着命运。同时他也表示理解一些法国人对现状的不满和愤怒,但不接受任何形式的暴力。


为了解决目前的困局,他决定组织一场从2019年1月15日到3月15日的全国大辩论,期待和民众就未来的发展和在一些关键的议题上取得共识。这其中涉及4个大主题下的许多细节问题,马克龙更是一连发了35个问。

1. 税务和公共开支


- 税收是我们国家团结的核心议题。税收用来资助公共部门的服务,支付教师、消防队、警察、军人、法官、护士等为民众服务的公务员的薪酬。怎样才能使税收制度更公平,更有效?在你们的眼中,首先需要先降低哪些税?


- 在任何情况下,我们都无法在不降低公共支出总体水平的情况下减税。你们认为优先考虑要削减的支出是什么? 


- 是否应该删除一些过时或“不划算”的公共机构?相反,你们是否对公共服务有新的需求?如果有,资金从何而来?


- 我们的社会模式也受到了质疑。有人认为远远不够;有人认为缴纳的税额太高昂。再就业培训和就业机构的效率经常被诟病。在经过广泛磋商后,政府开始做出回应,通过政策改善健康、减少贫困和失业。如何更好地管理我们的社会模式?优先考虑哪些项目?


2. 国家组织与公共服务


- 行政级别是否太冗长,地方政府机构是否太臃肿?


- 是否应该将权力下放到地方政府,给离民众近的地方更多决策和行动权?在什么级别下方权力?提供什么样的服务?


- 你们认为国家机构该以什么形式组织?它如何才能更有效?是否要审查行政部门的运作方式?如何审查?


- 国家和地方政府该如何改善机构以更好地应对最穷困地区的挑战?你们对此有什么建议?


3. 生态转型


- 我们如何为生态转型提供资金?从所得税(impôt),还是具体税种(taxe)入手?谁应率先为此出资?


- 如何制定所有人都能做到的具体方案?比如一个家庭要更换旧煤暖炉或旧汽车,从成本上来说,什么是最简单、可承受的方法?


- 出行、住房、取暖、烹饪等方面,哪些是从地方层面考虑更环保的方法?为加快生态转型,你们有哪些具体的建议?


- 对我们所有人来说,生物多样性问题也是一个问题。我们如何从科学角度出发,在这方面做出正确的选择?


- 为了法国农业及其生产者在与外国对手竞争时不会处于劣势,如何在欧洲乃至全球范围内普及我们的提议?


4. 民主和公民资格


- 是否应该计算弃票?


- 是否应强制要求投票?


- 为更公正地展现各项政治计划,立法选举中的代表比例为多少才是恰当的?


- 是否有必要,或如有必要,应该在多大程度上限制议员或其他代表人数?


- 议会(包括参议院和经济、社会和环境委员会)在代表基层和社会贤达时,应该扮演什么角色?是否需要改革?如何实施改革?


- 另外一点,像法国这样伟大的民主国家需要更多地倾听来自公民的声音。为了加大公民参与的力度和范围,你们希望会有哪些变化?如何让非当选公民更多、更直接地参于公共事务决策,例如是否可采取抽签的方法? 


- 是否应该增加全民公投的次数?谁应先主动发起全民公投?


- 公民角色也意味着共同生活在一起。我们国家一直在接待逃离战争和迫害的人,他们在我们的国土上找到了栖身之地。庇护权利是不容质疑的。我们国家也一直向那些在其他地方出生的人、向往更美好未来生活的人敞开,他们选择了法国。这就是法国构建的方式。然而,如今这种传统因移民诱发的紧张和疑虑,以及融合措施的失败而动摇了。你们对增强国家融合度有何建议?在履行庇护义务的前提下,你们在移民问题上,是否希望由议会制定年度目标?你们打算如何应对这一持续挑战?


围绕这些话题,在之后的两个月内,法国民众们都可以去就近的市政厅参加这场“全国大辩论”(Grand débat national)。


民众态度


虽然马克龙的公开信表达了对国家命运的担忧,也有许多民众积极响应,但也总有法国人不忘在这时候用独特的方式表达他们幽(讽)默(刺)。


有电视台表示:大辩论?确定不是大混乱,瞎BB?


某个正在痛苦批考卷的老师表示不能忍受这满纸“荒唐言”:无聊,0分!


有人感觉讲来讲去还是那一套,直接拒收!


许多画画小能手也开始拿起手里的”武器“,给马克龙创作了无数漫画。


马克龙表示很委屈,我也不想写的,要不是我老婆逼我······ ↓↓

- 马克龙:写什么给我的法国人民呢? 亲爱的失败者们,亲爱的盗贼们,亲爱的懒鬼们······

- 布丽吉特:真诚点


而黄马甲们最近的对话都是 ↓↓:

-你回复马克龙写的长信吗?

-当然,两个词:下台!


事实上,有人觉得这次的大辩论其实是政府在故意拖延时间。用一场2个月的辩论,让民众误以为自己是在参与“法国未来发展”的讨论,实则是被政府牵着鼻子走,因为讨论的框架早已被限定好,再怎么样也跳不出马克龙的改革。

 

也有人表示,我们当然要去参加辩论,但我们不能被马克龙带着走,我们要提出自己的立场。

 

还有人觉得小马哥这一招踢皮球也是很厉害了。呼吁所有法国人来讨论,而不仅仅针对黄马甲,瞬间就把黄马甲和政府的矛盾转化成了全民和社会的忧虑。



全国大辩论第一场


在公开信发布两天后,也就是昨天1月15日,这场全国大辩论就首先在法国西北城市大布尔泰鲁德(Grand Bourgtheroulde)拉开帷幕。


很多人早早就来到辩论现场,经过警察的身份和安全检查后,在当地等待马克龙的到来。


“黄马甲”们蹲守在马路边,并且试图进入被警察控制的大布尔泰鲁德市。


马克龙也从巴黎出发,路上还经过了一个名为加斯尼(Gasny)的小村庄,并参加了当地的村委会组织会议。在会上他告诉大家,黄马甲运动也是一个机会,它将促使法国社会改革的不断推进。



下午15点,马克龙终于来到大布尔泰鲁德市,在当地的体育馆和来自诺曼底地区的600位市长和地方政府官员见面,并开始第一场辩论。


他再次强调:“如果有一些我之前并没有发现过的重要问题,我们也可以讨论。在我们的谈话中不应该有任何禁忌。”(« S’il y a des questions intelligentes, des sujets que je n’ai pas vus qui émergent, ils seront aussi pris. Il ne doit pas y avoir de tabou au moment où l’on se parle ».)

 

而在谈话中,许多在场的政府人员都表示法国目前“病了”,他们希望这次辩论能带来新的气象,并提出了他们的诉求:减少对生活必需商品的征税,维持税收公平及恢复“富人税”,增加退休人员购买力,增强当地交通,同时还要给予市长更多的职能,重建市长的公信力。

 

一直到当天晚上9点,这场持续6小时的辩论才结束。而这只是一个开始。


为了之后两个月的全国大辩论,法国政府已经成立了专项委员会(CNDP),并委派环保发展部长属下国务秘书瓦贡女士(Emmanuelle Wargon)和地方行政单位联络事务部长勒科努(Sébastien Lecornu)专职负责。法国各地区市长已经开始在各自的市政厅接待市民,汇集公民意见。民众也可以通过网站留言或讨论会发言等多种方式反映个人观点。总统马克龙则将于今年4月对全国公报意见主题,并推出要落实的政策。

 

然而根据相关民调,目前民众对大辩论并没有很高的期望。有超过八成的民众表示听说过政府组织的大辩论,但有将近七成的受访者表示自己并不认为大辩论会为法国解决目前的困境。


一封公开信,一场已经开始、并将持续两个月的全国大辩论,马克龙和“黄马甲”以及法国各类民众之间究竟还有多少“好戏”要上演?而法国社会的发展之路又会延伸向何方?我们只能静待结果。




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