法国有数百名激进化无证外国人,内长:加速驱逐!有些人无法被驱逐?政府要修改法律!

欧洲时报内参 2023-10-17 15:24:55
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法新社报道,当地时间10月16日下午14时,全法中学师生默哀一分钟,悼念上周五(13日)被激进分子刺死的阿拉斯初中语文教师多米尼克·贝尔纳(Dominique Bernard),以及三年前2020年10月16日因展示先知漫画惨遭斩首的历史教师塞缪尔·帕蒂(Samuel Paty)。法国教育部长阿塔尔表示,在学校进行默哀是为了“悼念学校恐袭的受害者”,并警告说,不会容忍“任何抗议或挑衅”。当天,马克龙阵营重申对激进外国人的强硬态度,并呼吁尽快通过更严厉的新移民法案,以更好应对恐怖主义。



 10月16日,全法中学师生为13日被极端分子杀害的阿拉斯语文教师多米尼克·贝尔纳(左)和三年前因展示先知漫画惨遭斩首的历史教师塞缪尔·帕蒂举行哀悼仪式。


01 仍有近500名激进化非法移民


16日,法国总统马克龙要求各地省长仔细筛查可被驱逐的激进人士档案,以确保审查程序没有“疏忽”。继上周五后,马克龙周一又与相关部长及安全部门负责人在爱丽舍宫召开第二次安全会议,敦促国家应在恐怖主义问题上“严厉无情”,并再次对教育界发出支持的信息。

内政部长达尔马宁在安全会议结束后宣布,目前法国“预防恐怖主义性质极端化行动”监视名单(FSPRT)上有193名无证外国人,85人“或已不在法国境内”,对于其余人员,警方将加速驱逐。

具体来说,FSPRT监视名单目前登记了20120人,其中包括4263名有合法居留或无证的外国人。

达尔马宁要求各省长对FSPRT名单上的2852名拥有合法居留的外国人进行“新的深入检查”。

内政部称,自2015年以来,在FSPRT登记的1411名非法移民中,有922人已被驱逐。

其余489人中,214人被拘留或处于其他剥夺自由的管制下,82人被软禁。政府希望加快驱逐剩下的193人。


 10月16日,内政部长达尔马宁称将加速对193名激进化无证外国人的驱逐。


上周五13日,法国北部城市阿拉斯Gambetta中学语文教师贝尔纳在校园门口被一名激进化的俄籍车臣裔20岁男子Mohammed Mogouchkovhi持刀杀死。


 Mohammed M. 。今年4月,Mohammed M.的哥哥莫夫萨尔(Movsar)因参与谋划袭击总统府而被判5年监禁。


Mohammed M.今年7月底以来受到法国国内安全总局(DGSI)密切监视监听,并自10月2日起因激进化被列入“S”级监视名单。案发前一天,他刚刚接受过警察检查(查看手机等)。

事实上,Mohammed M.全家7口人(父母与3个儿子和2个女儿)早在2014年就收到驱逐令(OQTF)。但在各方努力下,时任内政部长瓦尔斯(Manuel Valls)最终判定他们“已在法国生活了5年,孩子们已上学,也能讲法语”,因此不符合驱逐条件。

2021年3月,年满18岁的Mohammed M.的庇护申请被法国难民和无国籍者保护局(OFPRA)拒绝,随后他向法国国家庇护法院提出申诉,但在当年8月被驳回。按理说,Mohammed M.作为无证成年人应被驱逐。然而,按照法国现行法律规定,若驱逐对象于13岁前抵达法国,驱逐令不适用,因此,6岁来法的Mohammed M.得以继续留在法国。


雷恩市法共办公点遭破坏



法新社16日报道,雷恩市(Rennes)法国共产党(PCF)的办公点大门15日被人为破坏。一个极右团体“Oriflamme”在社交媒体X上宣称是其所为,指责法共支持阿拉斯市中学恐袭案的“伊斯兰极端主义凶手”。


该团体发帖称“阿拉斯恐袭案后,雷恩法共办公点入口象征性关闭”,并配上大门被泼洒红漆、贴满标语的照片。


上周五在阿拉斯市中学砍伤砍死教师的男子Mohammed M.一家人,2008年进入法国不久后首先在雷恩市定居。2014年,这家人的庇护申请遭拒、面临驱逐出境,当时是雷恩法共和一些人权团体为他们积极奔走。


Ille-et-Vilaine省法共联盟秘书Aurélien Guillot回应称,他们正准备报警,并批评极右“企图利用阿拉斯恐袭来制造争议”。


法共发声明解释称,“我们谈论的这个被列为‘S’监控人员的凶嫌,在2014年、协会组织争取其父母和兄弟姐妹不被驱逐的时候,他只有11岁。”“ 协会组织如何预见11岁的孩子可能成为恐怖分子?国内安全总局(DGSI)到了几天之前都还未预计到。”


当年在法共等的努力下,时任内政部长瓦尔斯(Manuel Valls)重新审理了这家人的材料,认为他们“已在法国生活了5年,孩子们已上学,也能讲法语”,因此不符合驱逐条件。




02 新移民法案:更严厉的驱逐出境政策

激进化无证移民未被驱逐并在警方“密切监视”下发动恐袭,引发巨大争议。13日案发当晚,内政部长达尔马宁再次拿出已经酝酿了一年多、仍待国会审议投票的新移民法案,并强调新法将可有效杜绝类似情况重演。

内长辩护说,新移民法“将允许驱逐所有那些应该返回原籍国的外国人,即使是2、3岁就抵达法国的……因为他们是潜在的巨大危险”。他周一再次呼吁:“我们现在必须非常迅速地通过这项法律,以便能够将迄今为止一直受到我们所谓的‘公共秩序特许’保护的人驱逐出法国领土。”

法国每年发行约12万份驱逐令(OQTF),但执行率不到10%。

达尔马宁此前承诺,今后所有OQTF对象将被登记入通缉者档案(FPR),以保证其离境。政府因OQTF执行率低而受到批评,尤其是极右翼。达尔马宁辩称,有50%的OQTF因上诉被暂停,他计划将与此相关的12类上诉减少到4类,以简化程序。

新移民法案有望结束“公共秩序特许”,该规定阻止驱逐13岁之前来到法国的外国人。内长认为,应当“由法官决定他们是否应该留下来”。

目前法律规定,以下情况不能执行遣返令


- 当事人是未成年人(如果当事人父母收到离境令,未成年人应和他们一起被遣送出境)
- 当事人在法国合法居住超过20年
- 当事人在法国合法居住超过10年(除非在整个期间都持有学生居留证)
- 当事人可证明满14周岁前就经常居住在法国
- 当事人和法籍人士结婚3年以上
- 当事人在法国合法居住超过10年,并与自13岁即在法国居住的外国人结婚至少3年
- 当事人是法国籍未成年子女的父亲或母亲,而且从孩子出生起或至少2年以来一直抚养法籍子女
- 当事人在法国领取工伤事故或职业病补贴,永久残疾率达到20%
- 当事人因健康问题常居法国接受治疗,被遣返后将无法获得治疗


新法案还规定了庇护领域的几项改革,包括国家庇护权法院(CNDA)单一法官的普遍化,法官合议仅在“非常困难的情况”下进行。

达尔马宁表示,对于在Ofpra(法国保护难民和无国籍人办公室)被拒绝的庇护申请,“将派发15天内可上诉的OQTF”。

03 执政党呼吁反对派支持新移民法案

新移民法案计划于11月6日提交参议院审议,但其中涉及“人手紧张行业”的无证劳工合法化条款遭到右派共和党(LR)议员的反对。后者威胁称,若政府使用宪法第49.3条不经表决强行通过文本,将对其发起不信任案。

阿拉斯中学持刀恐袭案发生后,共和党批评政府在非法移民、反恐问题上多有“疏漏”。对此,总理博尔内回应说,这一事件恰恰证明新移民法案的重要性,“我指望那些今天批评我们的人明天会投票支持我们的法案”。

国民议会议长布劳恩-皮维(Yaël Braun-Pivet)16日呼吁加快审议移民法案。她强调,“打破”某些外国人在法国领土上享有的“绝对保护”,“是该法律的目的”。“对于那些不融入社会、激进化、对共和国怀有强烈仇恨的人……就必须能够将他们赶走。”

布劳恩-皮维认为新移民法案最快可在今年年底之前在国会投票通过,并敦促右派共和党和极右国民联盟(RN)“拿出实际行动”,比如提交修正案。

内长达尔马宁周一也表示,对参议院多数派(即右派)“更加严厉提案持极度开放”的态度。

(欧洲时报/ 原野、夏洛特 编译报道)


编辑:豆


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