2月1日，法国总理阿塔尔（Gabriel Attal）在经济部长勒梅尔（Bruno Le Maire）和农业部长费斯诺（Marc Fesneau）的陪同下举行新闻发布会。在上周五1月26日视察期间所颁布的措施以及本周二阿塔尔施政纲领讲话的基础上，法国政府继续公布新的补助措施，试图平息法国农民的怒火。
法国最大的农民工会“法国农业生产者工会联合会”（FNSEA）和“年轻农民”（JA）当天下午召开联合新闻发布会，呼吁解除封堵，并将在下一阶段同法国政府的各级行政机构接触，从而确保政府颁布的措施可以落到实处。然而另一大工会“农民联合会”（Confédération paysanne）宣布将会继续当前的示威活动。
01 补助、进口、拨款
阿塔尔宣布的新措施包括强化Egalim法（法案名称来源于2018年举行的 États généraux de l'alimentation，即集合了食品产业各利益相关方的讨论、议事机制）的实施，禁止超市和食品加工业企业压低农产品收购价格、损害农民利益。经济部长勒梅尔表示，未来几天将对各大超市做出检查。阿塔尔还宣布斥资1亿5000万欧元给农民提供税务和福利上的支持，同时宣布上调农业继承税的免税上限。
▲ 1月末，法国总理阿塔尔在Montastruc-de-Salies与农民沟通。（法新社图）
阿塔尔承诺灵活执行“农田休耕”规定，给农民一年时间破例种植本应休耕的农田。此外，阿塔尔表示，出于公平竞争的考量，法国将停止进口使用噻虫啉（thiaclopride）这一在欧洲已经被禁止使用的农药处理过的的水果和蔬菜。农业部长费斯诺补充说，旨在减少使用杀虫剂使用的Ecophyto计划将暂停实施。在欧盟层面，阿塔尔表示欧盟应该对合成肉（viande de synthèse）展开监管，因为培植肉不符合法国的饮食观念。他同时表示要与欧盟谈判，限制进口乌克兰的粮食，以避免影响法国的粮食价格。在政府公布第三轮措施后，法国最大的农民工会“法国农业生产者工会联合会”主席阿尔诺·卢梭（Arnaud Rousseau）在新闻发布会上表示：“我们在一些点上（与政府）达成了一致，并且取得了一些实质性的进展。”在此基础上，他呼吁中止封堵行动，并将下一阶段的行动重点放在督促政府的将承诺措施转化成实在的行动。
02 农民动员升级：
就在前一天的1月31日，法国农民抗议运动进入第12天，尽管农业经营者工会联合会呼吁农民冷静，但部分愤怒的农民继续封堵巴黎周边的高速公路，甚至试图闯入法国乃至欧洲第一大的农产品批发市场朗吉斯市场（Marché de Rungis）。
▲ 近日，法国农民在西部城市波尔多举行抗议示威。（法新社图）
在“农村协作”（Coordination rurale）组织的号召下，法国西南部农民出动200-300辆拖拉机组成的车队，自1月30日从新阿基坦大区（Nouvelle-Aquitaine）的阿让（Agen）出发，浩浩荡荡向巴黎南郊的朗吉斯市场进发。1月31日上午11点，治安部队在内政部长的命令下，在距离朗吉斯170公里的卢瓦尔河畔叙利（Sully-sur-Loire）堵截车队。根据内政部信源透露，治安部队的 “半人马”（Centaure）装甲车将拖拉机车队堵截在公路上。在全国层面，据警方通告，截至当天中午，全法农民在各地公路上设置了八十多个路障封堵交通。示威者数量约6000，动员的农用车辆有4500台左右。从此次动员开始以来，政府对农民封堵交通，甚至封堵巴黎周边的交通要道都持容忍态度。但是，农民们冲击朗吉斯市场的行动，甚至长时间堵塞巴黎周边交通的行为还是引发了警方的反应。据巴黎市警察局透露，在1月31日的行动中，警方共一度抓捕了91名示威者。
03 欧盟，农业危机中绕不过的因素
2月1日，在比利时首都布鲁塞尔举行的欧盟领导人峰会遭农民抗议者“围城”。农民驾驶一千多辆拖拉机闯入市区，试图对欧盟施加压力。尽管此次峰会的主题是欧盟对乌克兰的援助，然而前往布鲁塞尔出席峰会的法国总统马克龙在当日上午特地与欧盟委员会主席冯德莱恩就“欧盟农业的未来”展开对话，试图协调欧盟层面对此次农业危机的解决方案。本周初，马克龙在前往瑞典访问过程中表示，出于保护法国农民利益，法国将不会在当前条件下同意欧盟与南方共同市场（Mercosur）协商达成的自由贸易协定。这一自贸协定的主要目的在于减少欧盟和南方共同市场之间的关税，从而促进两个经济体之间的贸易。对于欧盟来说这一协议可以使得自身对南美地区在汽车、医药等工业和高科技领域的出口。然而，在劳动力价格更便宜，对农业生产环境标准更低的南方共同市场，其农产品更具有价格优势，有可能对欧盟的农业造成冲击。
▲ 法国农民开着拖拉机堵高速公路和国道。（法新社图）
作为农民们主要诉求之一，简化行政手续也和欧盟层面的“共同农业政策”（Politique agricole commune）有着直接的联系。尽管从表面来看，在这项政策之下，作为最大受益国的法国，每年从欧盟层面可以得到90亿欧元针对农业的援助。然而，对与农业生产经营者来说，为了获得这些补助，他们要面对的不仅仅是繁琐的行政手续，更有苛刻的环境指标。在接受法国媒体《快报》（L’Express）的采访时，智库“欧洲农场”（Farm Europe）的联合创始人吕克·维尔奈（Luc Vernet）解释到：“（在农民群体中）的确存在对无法完全了解信息的担忧，尤其是对某些从业者来说，这些直接提供给他们的补助有时候就是他们的全部收入。”在欧盟峰会结束后，冯德莱恩向记者表示，将会在欧盟层面出台措施来减轻农民的“行政压力”。（欧洲时报/来米 Matthieu 编译报道）
编辑：晴
扫描关注微信公众号
评论 (0)