高标准的社会福利，是许多国家追求的共同目标，也是衡量该国人民生活是否幸福的重要标准。其中，是否拥有足够的退休金在衡量人民生活是否幸福当中显得至关重要。法国是众所周知的高福利国家，那么在法国工作的伙伴们有没有关注过这样一个问题：当你退休后，你的退休工资有多少？

2017年9月10日，有数千名退休员工走上街头抗议CSG（contribution sociale généralisée）对退休员工的高税收。所谓“一般性社会缴纳金”，其实是为了填补社会保险的亏空而设立的特殊税项，由雇员单独承担。

▲ 2017年9月10日在巴黎举行的反对养老金改革的示威活动。 照片来自法新社，Martin Bureau摄。

2017年10月1日，政府宣布出一则新的法律条款，退休金在原有退休金的基础上提高0.8％。

从2018年起，退休金超过1200欧元的退休员工，将要被征收原有退休金的6.6％ 到8.3％左右的税收。

对于退休员工来说，这些退休金并不足以支撑他们的日常生活；而法国政府表示承担了过多的退休金。 

这究竟是怎么回事？下面让我们从多个方面来了解一下法国的退休金。

在新闻台LCI的一项报告指出：“法国每年增加20万左右的退休人员，2015年退休人员数量接近1600万，比2014年增加1％。30年后，他们将达到2200万左右。” 该新闻网站评估后指出：“退休人员的平均养老金为税前1376欧元。” 法国国家统计局（INSEE）2015年的数据显示，法国人平均月薪为税前2998欧元，税后2250欧元。看来，退休人员的平均养老金远低于法国人平均税后月薪。

▲ 法国国家统计局（INSEE）2015年对法国平均工资的统计表

在统计表中，由上到下分别是公司职员税前税后工资、工人税前税后工资、平均税前税后工资

▲ 2004年到2015年，法国退休员工越来越多（纵轴为人数，横轴为年份）

法国社会事务部研究调查评估及统计局（Drees）调查表明，男女之间的养老金差距比较大，但呈现差距缓慢缩小的趋势。2014年女性平均养老金比男性低45.8％，而2015年女性平均养老金比男性低为39.2％。也就是说，男性养老金的平均水平约为1740欧元时，女性的平均水平降至约1050欧元。

▲ 随着年份的增加，男女退休金差距越来越小

（横轴为年份，纵轴为退休金，红柱为女性退休金，蓝柱为男性退休金，绿柱为平均退休金）

不同职业退休金也不尽相同。公务员、军事人员或特殊体制内的人员（SNCF或RATP等）平均退休金在2280欧元（男性2550欧元，女性2120欧元）到2120欧元（男性2260欧元，女性1680欧元）之间浮动。一般来说，公务员的退休保障要优于私营企业员工，这也是整个社会比较关注的话题。

上图表明，在所调查公职人员中，教师和铁路工人较其它公职人员，退休前后工资的差距较大。

但是相较于这些公务员，工匠、农民的工资却少的可怜。法国网站lagauchematuer.fr报道指出，法国农民的平均工资为1250欧元/月，而有三分之一农民的收入低于350欧元/月。小编内心默默念叨，他们的退休金应该也不会高哪儿去吧。

▲ 法国网站lagauchematuer.fr

对于这样的收入差距，在各种论坛都能找到有关此话题的评论：

虽然法国退休工资“如此之低”，小编很好奇法国退休员工是否处于贫困线的问题。据法国Liberation报统计，2014年，14.1％的人口生活在贫困线以下，退休人员受贫困影响最小。有超过100万即7.6％的退休人员每个月的生活费用不到1002欧元。该比率自2011年以来一直在稳步下降（2010年为10％）。 根据INSEE的数据，75岁及75岁以上的退休人员受到的影响最大，其中有8.5％左右生活在贫困线以下。而 65 到74 岁的退休人员则有5.6％左右生活在贫困线以下。

▲ 左侧支柱显示：深绿（贫困线之下的退休员工人口比率）浅绿（贫困线之上的退休员工人口比率）

右侧支柱显示：深绿（贫困线之下的人口比率）浅绿（贫困线之上的人口比率）

“自2015年来，退休员工数量接近1600万，几乎占法国总人口24％，而且越来越呈现增长趋势。退休人员的人数每年平均增加约36万人” ，Drees（Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques统计评估总局）的评估员徳雷斯说道。

在2013年的最后一次人口普查中，退休员工的平均年龄为72.3岁（女性为73.4岁，女性为71.1岁）。除了已经移居国外的退休员工，在法国本土，退休员工的比例最低的地区是大巴黎地区（占整体的16.4％）。Drees在2017年9月的一份报告中指出： “在法国西部和南部，退休人数相当多，尤其是在新阿基坦和布列塔尼大区，每四人中就有一人以上退休” 。

▲ 横轴为退休员工所对应的出生年份，纵轴为退休员工所能享有的退休时间（按年来计算）

（蓝线为男性，红线为女性）

Drees研调统计局调查表明，1926年出生的人平均退休时间为21.6年，而1949年出生的人则为26.5年。尽管自2010年以来退休的时间越来越晚，但自2012年以来，它已稳定在61岁左右退休。共和党候选人菲永主张将最低退休年龄从62岁推迟到65岁。

看到这些，小伙伴们是不是觉得养老金相比工资给的有点少呢？然而，以各种津贴补助著称的法国，养老津贴（Minimum vieillesse）怎么能少？

法国法律规定， 每个退休养老金领取者都会收到一笔与他职业生涯中缴纳的养老金成比例的养老金，如果没有达到一定的数额，则会采取其他机制。于是养老津贴应运而生。养老津贴（L'allocation de solidarité vieillesse，即ASV) 和 l'allocation de solidarité aux per- sonnes âgées，即ASPA)是为65岁或65岁以上退休者提供补助的一种津贴福利机制。据法国解放报（Liberation）统计，在2015年，全法约有554000名退休员工得到了养老津贴。但领取养老津贴也是有条件的，按照养老津贴规定，单独一位退休人员退休金不得超过每月803.20欧元，一对夫妇则是不得超过每月1246.97欧元。

养老津贴确实援助到不少人。据法国解放报（Liberation）统计，养老津贴的女性和男性分别各占总人口数量55.7％和44.3％。而且援助到的单身退休员工比非单身更多，分别占总人口数量的73％和27％。

此外，养育多子女的老人还可享受养老金优惠政策。男性补贴可高达1728欧左右，女性补贴1050欧元左右。

看到这里，大家都会纠结一个问题，退休金这么低，到底什么时候再涨？毕竟那些年罢的工不是白罢的啊。不过值得期待的是，总统马克龙在上任之前就承诺对社会养老福利进行改革，而这一承诺已确定将在2019年夏季实施。希望马克龙对未来社会养老福利的改革做出比较合理有效的举措吧！

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